2015经济竞争榜天河连续3年夺魁 新黄埔外资总额居首

[摘要]萝岗、黄埔两区合并后，高收入的萝岗区不复存在，新黄埔区在居民收入上失分较大，这是其排名下降最重要的原因。不过从经济势头而言，新黄埔风头正劲。

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　　在2015年度榜单中，天河“老大哥”依然稳居榜首，越秀首次升到亚军位置。萝岗和老黄埔合并之后，G D P总量上超过了越秀，但在考量综合实力的本榜当中反而回落一个名次，仅得第三位。自贸区利好加身的南沙，在榜单上升一位，排到了第七。

　　第一梯队

　　经济总量也是三甲

　　从榜单看来，目前广州11区的经济发展情况分为三个梯队：第一梯队天河、越秀、黄埔，这3个区得分相对稳定、均衡，经济总量在11区中也是三甲；第二梯队番禺、荔湾、海珠、南沙、白云；第三梯队花都、增城、从化。

　　从得分来看，今年仍然只有天河得分在70分以上，越秀虽然排位上升，但得分上并无进步，排位上升仅仅因为受益于萝岗、黄埔两区合并。过去一年，越秀区的经济增速和固定资产投资均不理想，不过越秀G D P密度高，第三产业发达，在专利授权量和增速上也较为突出。更重要的是，越秀的城镇居民可支配收入高，区内居民切实分享到了经济发展的成果。

　　两区合并

　　新黄埔利用外资总额居首

　　萝岗、黄埔两区合并后，高收入的萝岗区不复存在，新黄埔区在居民收入上失分较大，这是其排名下降最重要的原因。不过从经济势头而言，新黄埔风头正劲。新黄埔的利用外资总额在11区排名第一，得了满分5分，人均固定资产投资额也仅次于南沙。其最大的弱项仍然是第三产业增加值占G D P比重，只拿了1.97分，单项倒数第二。此外，去年新黄埔利用外资增长率为负数，在各区中倒数第二。专利授权增长率倒数第四，这两个低分项仍与两区合并有关。

　　由榜单可见，尽管黄埔和南沙被视为经济发展新引擎，利好不断，不过短期来看，天河“老大哥”的地位仍然非常稳固，13个指标中，天河没有一项指标排名在倒数前三，没有明显的失分项目，同时在G D P总量、居民收入、消费、投资、专利数量等9个指标中排名前三，是当仁不让的冠军得主。

　　南沙稳中有进

　　白云排名下滑4位

　　在本榜之中，南沙经过三年的努力，已经稳居第二梯队，且2015年度排名进步一位，目前是老七，与其在11区中的G D P总量排名一致。近两年，南沙G D P增长率在各区中遥遥领先，去年超过13%。自贸区百废待兴，南沙正在进行大建设，固定资产投资为经济发展作了极大贡献。此外，南沙在财政收入和利用外资额方面也较为突出。不过由于经济结构的原因，南沙第三产业增加值占G D P比重仍然垫底，这一窘况预计短期内难以改变。此外，新锐南沙的年专利授权量只有1289，排在倒数第三，南沙在创新发展之路上仍需付出相当大的努力。

　　第二梯队中，白云区2015年度的排名猛然下滑4个名次，从第四名直降到第八名。从2014年度的第二梯队首位下降到第二梯队末端。这与2014年基数高有关，且白云区是人口大区，2014年末常住人口达到228 .89万人，直接影响了人均固定资产投资额和人均财政收入两个单项分数，这两项白云均仅得1分。白云区实际利用外资金额也较低，只得了1 .16分 。白 云 去 年 的G D P总 量1538.01亿元，虽居于第五位，但G D P增速仅为第八名，人均固定资产投资额和人均财政收入都“垫底”。

　　番禺“旺丁旺财”

　　荔湾G D P增速倒数第一

　　第二梯队中另外一个变化比较大的是番禺区，番禺荣登榜单第四名，比上一年度跃升两位。番禺凭什么当上了老四？它是除“老大哥”天河外成绩最为均衡的区，不偏科是番禺去年最大的特点，同样没有任何一个指标排在倒数前三。在天河、越秀等区税收增长不理想的情况下，番禺去年税收增速排在各区第一，所谓“旺丁又旺财”。

　　不过，去年在引进互联网企业上大红大紫的海珠却不敌荔湾，以一分之差排到了第六名。海珠区利用外资等指标上占优，但是居民收入和财政收入上名次较低，税收增长率甚至仅为负值，直接影响了其得分。而荔湾的G D P总量并不多，增速也是倒数第一，但是荔湾区的常住人口只有不到90万人口，这使得人均消费品投资额、人均固定资产投资额等项目排名大部分都处于中上游，所以总成绩较为理想。

　　定位三大引擎之一

　　增城表现不尽人意

　　榜单的第三梯队仍然是花都、增城、从化，除了老黄埔区已经不复存在外，没有太大变化。被定位为广州市三个增长引擎之一的增城表现不尽人意。增城2015年经济状况总体比2014年回升，G D P增速上升了3.3个百分点，三大支柱产业增速恢复正增长(增长6.87%，增速比2014年加快11.59个百分点)，其中两个大头汽车及零配件生产、纺织和服装制造业都走出最低谷、明显回升。但受到外需萎缩的影响，摩托车及零配件制造业降幅扩大。受累于产能过剩行业的疲弱形势，大宗商品交易下滑，“大户”广州江铜和荣阳铝业去年的产值分别下降23.89%和34.59%，影响规模以上工业产值下降1.85个和0 .35个百分点。

　　另外，增城新增支撑性项目不多，去年又有80多家原规上企业因征地拆迁、企业转型、市场影响等因素退出规上企业，工业运行压力大。投资方面，增城的房地产开发投资占总投资比重为50 .06%，比广州市平均水平高10 .52个百分点，在国家房地产去库存大环境下，房地产投资难以实现较快增长，而工业和基础设施投资占比低，短期内难以替代房地产形成有效支撑。值得注意的是，增城区域内民众消费需求不足，商品销售增长低位徘徊。2015年增城商品销售总额增长3.4%，增速比2014年低7.2个百分点。

　　榜单介绍

　　指标体系

　　各区竞争力是各区市之间创造财富的效率及为居民提供福利的能力之比较。本榜单拟通过对13个经济指标的综合排名，反映各区市的综合经济能力。为了保证指标的稳定性，便于对比，2015年度榜单依旧选择了13个指标，100分的分值中，涉及G D P的指标只占25分，不占主导。税收和财政收入指标旨在体现一个区域的福利提供能力，利用外资额考察的是开放型经济活跃程度，而专利授权量则为了显示该地区的创新能力，第三产业增加值占G D P比重意在更加清晰地判断一个地区第三产业的发展势头和地位。为了彰显经济发展成果分享的重要性，本榜单赋予城镇居民可支配收入这一指标20分的最高分值。需要说明的是，由于榜单体系是以现有的经济数据为依据，主要反映各区市当前综合经济实力，至于未来政策利好和发展潜力暂未纳入评估。

　　指标体系和评分规则

　　本榜单选取G D P总量(10分)、G D P增长率(10分)、G D P密度(5分)、人均零售销售额(5分)、人均固定资产投资额(10分)、第三产业增加值占G D P比重(10分)、税收增长率(5分)、人均财政收入(5分)、城镇居民人均可支配收入(20分)、实际利用外资额(5分)、实际利用外资额增长率(5分)、专利授权数量(5分)、专利授权数量增长率(5分)等13个指标进行综合排名。

　　指数计算方法

　　(某区数值-该项指标中最低值)×(该项指标最高分值-最低分值)/(该项指标最高值-该项指标最低值)+该项最低分。

　　数据采集说明

　　本榜单所采用的数据均为广州市统计局和各区统计局、广州市知识产权局公布或提供的数据。由于不是所有区都公布了2015年城镇居民可支配收入，指标体系中该项目采纳的数据为2014年数据。此外，表格中所有人均项目均以该区2014年末常住人口数量计算。其余指标均采纳2015年全年统计数。

　　统筹：南都记者 徐艳

　　采写：南都记者 徐艳 李文 罗苑尹 刘其劲 刘雪 李拉 实习生 张进珏